临潭县“十四五”期间生态高质量发展纪实
——临潭五年，绘就绿水青山新画卷
在青藏高原东缘与黄土高原的过渡地带，黄河上游重要水源补给区的核心腹地，临潭县如一颗温润的生态明珠，静静镶嵌在甘南草原的广袤版图上。“十四五”这五年，这片承载着高原生态使命与群众民生期盼的土地，始终以习近平生态文明思想为根本遵循，坚定践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将生态环境保护、人居环境治理、民生福祉改善与绿色产业发展深度绑定、协同推进，在高原之上书写出生态质量持续向好、民生福祉不断增进、绿色发展动能充沛的动人篇章。
生态修复，筑牢黄河上游生态安全屏障
作为黄河上游重要的生态门户，临潭县始终把生态修复摆在发展全局的优先位置，五年间累计投入资金超3.88亿元，集中实施草原治理、森林培育、矿山修复等一系列生态保护修复工程，让黄河上游的生态屏障愈发坚固。
草原是临潭生态系统的核心载体，也是黄河上游关键的水源涵养地与防风固沙带。“十四五”时期，临潭县通过围栏封育、补播改良、鼠虫害综合防治等科学措施，累计治理草原82.96万亩，构建起全方位、多层次的草原保护修复体系。同时，严格落实草原生态保护补助奖励政策，健全草畜平衡动态监管机制，超额完成超载牲畜核减任务。截至2025年，全县草场面积占比稳定在52%，天然草原植被覆盖度从2020年的86%稳步提升至90.3%，昔日部分沙化、退化的“斑秃草场”，如今重新披上葱郁绿装，成为涵养水源、固沙防沙的重要生态防线。
“植绿”与“护绿”并举，是临潭县筑牢生态屏障的另一关键举措。五年间，临潭县累计完成造林绿化超8.92万亩，栽植云杉、落叶松等各类苗木619.98万株，森林资源培育实现突破性进展。2025年末，全县林地面积占比达22.2%，森林覆盖率提升至22.11%，森林蓄积量达12.51万立方米，较2020年分别提高3.1个百分点和2.3万立方米。生态效益随之凸显：滑坡、泥石流等地质灾害发生率较“十三五”时期下降60%以上；洮河国家级自然保护区、莲花山国家级自然保护区临潭片区等4个重点保护区生态环境持续优化，成为雪豹、黑颈鹤、斑尾榛鸡等珍稀野生动物的栖息乐园。
在生态修复中，临潭县同步守住生态安全与粮食安全底线。一方面，完成全县7家砂石料矿山地质环境恢复治理任务，清理矿渣、平整土地、补种植被，让曾经的“生态疤痕”重新焕发生机；另一方面，落实最严格的耕地保护制度，确保耕地面积稳定在201.3万亩以上，同时大力推进高标准农田建设和土壤改良工程，新建改造提升高标准农田3.3万亩，实施土壤改良35万亩，全县耕地质量等级较2020年提升0.3个等级，实现生态保护与粮食安全“两手硬”。
环境治理，守护天蓝水清土净家园
“十四五”时期，临潭县着力构建系统化、常态化、精细化的环境治理体系，聚焦水、气、土三大领域持续发力，让高原的天更蓝、水更清、土更净。
碧水保卫战成效卓著。围绕洮河生态保护核心任务，临潭县构建起“水源地保护+污水处理+河道治理”的全链条治水体系。累计投资1.1482亿元，建成新城、旧城等4个乡镇污水处理厂，完成城区污水处理厂提标改造，全县污水处理能力从2020年的0.8万吨/日提升至2025年的2.3万吨/日，污水处理率达95%以上；投资806万元专项整改洮河牙当水源地环境问题，实现引洮入潭工程饮用水水源地水质优良比例连续五年保持100%，国省控断面水质稳定达到Ⅱ类标准。同时，全面落实河湖长制，设立县、乡、村三级河长145名、湖长13名，五年间累计巡查河道692人次，整改违法采砂、河湖“四乱”等问题63个，疏通河道210.7公里，让洮河清水畅流不息。
蓝天保卫战持续深化。临潭县建立“源头管控+常态监管+应急响应”的大气污染防治机制，聚焦燃煤、扬尘、机动车尾气等重点污染源实施精准治理。五年间，累计改造燃煤锅炉136台，推广清洁能源供暖面积45万平方米；新增新能源充电桩350个，城区新能源公交车占比达80%以上；加强建筑工地扬尘管控，严格落实“六个百分百”要求；建立县乡村三级秸秆禁烧监管网络，推动秸秆综合利用。一系列举措下，全县大气环境质量持续优化，城区空气质量优良天数比例从2020年的96.2%提升至2025年的98.6%以上，细颗粒物（PM2.5）平均浓度降至22微克/立方米，较2020年下降23.3%，高原蓝天的“底色”愈发鲜亮。
净土保卫战扎实推进。在农业领域，临潭县大力推广生态养殖模式，建立粪污资源化利用体系，2025年全年收集粪肥2万吨，经腐熟处理1.5万余吨后全部用于农田培肥，减少化肥使用量约3000吨，化肥利用率提升至41%；加强农药、化肥、农膜等农业投入品监管，推广绿色防控技术和高效低毒低残留农药，建立农膜回收点减少白色污染。同时，实施洮河流域水土保持综合治理、坡耕地水土流失综合治理等工程，新增治理水土流失面积数千公顷，有效遏制水土流失势头，为土壤安全筑牢“防护网”。
绿色发展，激活生态富民内生动力
“护好绿水青山，才能换来金山银山”。临潭县立足生态资源禀赋，将生态优势转化为发展优势，推动生态保护、民生改善与绿色发展深度融合，让群众在生态保护中共享发展成果。
生态产业提质增效。在生态农牧业领域，临潭县依托高原独特气候，发展高原牦牛、藏羊养殖和青稞、油菜、中药材种植，培育“临潭牦牛”“临潭藏羊”“临潭青稞”等绿色、有机农产品品牌，通过“合作社+农户”模式带动群众增收，特色农产品远销省内外；在生态旅游业领域，打造冶力关景区、天池冶海等一批生态旅游景区和乡村旅游示范点，推出草原观光、生态体验、民俗文化（如花儿会、庙会）等特色旅游产品，“十四五”期间累计接待游客数量逐年增长，旅游综合收入稳步提升，生态旅游成为带动群众增收的重要支柱产业。
民生福祉持续增进。临潭县通过实施草原生态保护补助奖励、生态护林员、巡河员等生态岗位政策，累计安置生态护林员、草管员、巡河员等公益性岗位人员数千名，让群众实现“家门口就业”，既守护了生态，又增加了收入；同时，持续改善农村人居环境，实施农村改厕、生活垃圾治理、生活污水治理等民生工程，农村卫生厕所普及率、生活垃圾处理率、生活污水治理率较2020年显著提升，乡村面貌焕然一新，群众生活幸福感不断增强。
制度保障，夯实生态文明建设根基
“十四五”时期，临潭县坚持用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境，为生态文明建设提供坚强保障。健全生态保护制度体系，制定完善《临潭县生态环境保护责任制实施办法》《临潭县草原生态保护修复实施方案》等一系列规章制度，明确各级各部门生态环境保护责任，形成覆盖山水林田湖草沙各领域、各环节的制度体系；将生态文明建设成效纳入各级领导班子和领导干部政绩考核体系，实行生态环境保护“一票否决”制，层层压实生态环境保护责任，确保生态保护各项任务落地见效。同时，持续加大生态文明建设资金投入，五年间累计投入生态保护修复、环境治理、绿色产业发展等方面资金超10亿元，为生态文明建设提供坚实的资金保障。
五年砥砺奋进，五年生态蝶变。“十四五”时期，临潭县生态环境质量实现历史性改善，绿色发展动能显著增强，民生福祉达到新水平，生态文明建设取得突破性成就。站在新的起点，临潭县将继续坚守生态优先、绿色发展之路，持续巩固拓展生态建设成果，为黄河流域生态保护和高质量发展贡献更多“临潭力量”。
记者 李晓东
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